{"id":1502,"date":"2015-06-10T16:39:22","date_gmt":"2015-06-10T15:39:22","guid":{"rendered":"https:\/\/diligens.es\/?p=792"},"modified":"2015-06-10T16:39:22","modified_gmt":"2015-06-10T15:39:22","slug":"devolucion-del-iva-a-la-importacion-al-representante-aduanero-cuando-el-importador-no-le-ha-reembolsado-dicho-iva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diligens.es\/en\/devolucion-del-iva-a-la-importacion-al-representante-aduanero-cuando-el-importador-no-le-ha-reembolsado-dicho-iva\/","title":{"rendered":"Devoluci\u00f3n del IVA a la importaci\u00f3n al representante aduanero cuando el importador no le ha reembolsado dicho IVA"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Respuesta del TEAC al recurso de alzada para la unificaci\u00f3n de criterio interpuesto por la Directora del departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El asunto trata una solicitud de devoluci\u00f3n realizada por parte del agente de aduanas tras la presentaci\u00f3n y despacho de la declaraci\u00f3n de importaci\u00f3n correspondiente, del importe del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido satisfecho, sobre la base de lo dispuesto en la Disposici\u00f3n Adicional \u00danica de la Ley 9\/1998, de 21 de abril.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>La Jefa de la Dependencia Provincial de Aduanas e Impuestos Especiales deneg\u00f3 dicha solicitud bas\u00e1ndose en que, seg\u00fan su criterio,<\/b><b> <\/b><b>el pago de la cuota del IVA deb\u00eda haber sido efectuado directamente por el representante aduanero y no por ning\u00fan otro<\/b>, cosa que no ocurr\u00eda en este caso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conviene mencionar que dicha Disposici\u00f3n Adicional establece que <i>\u201c\u2026 Si transcurrido un a\u00f1o desde el nacimiento del derecho a la deducci\u00f3n, el importador que tenga derecho a la deducci\u00f3n total del Impuesto devengado por la importaci\u00f3n no ha reembolsado la cuota satisfecha con ocasi\u00f3n de dicha importaci\u00f3n por el Agente de Aduanas o la persona o entidad que haya actuado en nombre propio y por cuenta del importador, aquel o \u00e9sta podr\u00e1 solicitar de la Aduana su devoluci\u00f3n, en el plazo de los tres meses siguientes y en las condiciones y con los requisitos que se determinen reglamentariamente\u2026\u201d.<\/i><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El TEAR de Madrid estim\u00f3 el recurso interpuesto por el agente de aduanas al entender este Tribunal que ya que la legislaci\u00f3n vigente admite que el pago lo pueda realizar un tercero, dando por cumplida la obligaci\u00f3n tributaria, nada impide que sobre el mismo se pueda ejercer los derechos procedentes, cuando la Ley lo posibilite, como es la de obtener el derecho a la devoluci\u00f3n en el supuesto que nos ocupa, cuya limitaci\u00f3n viene dada porque el tercero no est\u00e1 legitimado para ello, pero s\u00ed el obligado a realizar el pago, Don X, agente de aduanas, el cual puede solicitar y obtener, en su caso, la devoluci\u00f3n correspondiente, ya que de prosperar la posici\u00f3n mantenida por la Administraci\u00f3n no resultar\u00eda posible bajo ning\u00fan concepto la posibilidad de obtener la devoluci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A ra\u00edz de esta resoluci\u00f3n, la Directora del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la AEAT interpuso ante el TEAC recurso extraordinario de alzada para la unificaci\u00f3n de criterio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Contrariamente al criterio del Departamento de Aduanas de la AEAT, el TEAC estima que la exigencia absoluta de identidad entre el representante aduanero y el autor material del pago del impuesto, sostenida por la Directora recurrente, supone una restricci\u00f3n indebida de las posibilidades que la Ley General Tributaria otorga para que el representante aduanero, en tanto que obligado tributario, act\u00fae por medio de representante voluntario en los t\u00e9rminos establecidos por el art\u00edculo 46 de dicha norma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A juicio de este Tribunal Central, el representante aduanero no pierde la condici\u00f3n de autor del pago en aquellos casos en que no lo hubiera realizado materialmente, en supuestos en los que quede debidamente acreditado que quien ha efectuado ese pago material ha actuado en r\u00e9gimen de representaci\u00f3n o mandato del representante aduanero.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el TEAC, esta identidad entre el representante aduanero (que act\u00faa como representante del importador) y el autor material del pago, no se deduce necesariamente, sin embargo, del contexto normativo integrado por la Disposici\u00f3n Adicional \u00danica de la Ley 9\/1998, de 21 de abril, en su redacci\u00f3n dada por la Ley 53\/2002, de 30 de diciembre, y por la Disposici\u00f3n Adicional \u00danica del Real Decreto 1496\/2003, de 28 de noviembre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el criterio del TEAC, la interpretaci\u00f3n estricta de la normativa antes mencionada no puede llevar a cercenar el contenido de la misma de forma que haya supuestos, normales en el tr\u00e1fico mercantil, en que ser\u00eda imposible la obtenci\u00f3n del citado reembolso por parte del representante, toda vez que el segundo p\u00e1rrafo del apartado 1 del art\u00edculo 33 del Reglamento General de Recaudaci\u00f3n establece que: \u201cEl tercero que pague la deuda no estar\u00e1 legitimado para ejercitar ante la Administraci\u00f3n los derechos que corresponden al obligado al pago\u201d. Por lo tanto, una interpretaci\u00f3n tan restrictiva (o, en exceso, estricta) , conllevar\u00eda que en supuestos normales, en los que el ingreso se efectuase en efectivo o se efectuase por un tercero, mediante un mandato (expreso, sea verbal o escrito, o t\u00e1cito), ninguno de ellos pudiera resarcirse por la Administraci\u00f3n en el caso de impago por el importador, bien porque no se podr\u00eda acreditar quien ha efectuado el pago en efectivo o bien porque el primero de ellos (representante aduanero) no ser\u00eda el \u201cautor\u201d del pago y el segundo (pagador) no estar\u00eda legitimado para solicitarlo al no ser el representante aduanero que figura como tal en la casilla 14 del DUA de importaci\u00f3n. Todo ello sin perjuicio de la obligaci\u00f3n de resarcimiento que pudiera incumbirle al representante respecto de quien realiz\u00f3 materialmente el pago.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>En definitiva, a juicio de este Tribunal, la interpretaci\u00f3n restrictiva propuesta es contraria a la finalidad perseguida por el legislador cuando estableci\u00f3 el derecho al reembolso del IVA a favor de los agentes de aduanas y personas o entidades que, debidamente habilitadas por la Administraci\u00f3n aduanera, act\u00faen en nombre propio y por cuenta de los importadores, es decir, que dichas personas se pudieran resarcir del impago del IVA del importador, en circunstancias normales en el ejercicio de su actividad, lo que imposibilita dicha interpretaci\u00f3n.<\/b> Por lo tanto, este Tribunal interpretando la norma mencionada, atendiendo fundamentalmente al esp\u00edritu y finalidad de la misma, debe desestimar las alegaciones del Departamento de Aduanas de la AEAT formuladas en este sentido.<\/p>\n<p>Haga clic\u00a0<a href=\"https:\/\/diligens.es\/en\/aduanas-e-iiee\/\">aqu\u00ed<\/a>\u00a0si quiere m\u00e1s informaci\u00f3n sobre nuestros servicios de fiscalidad aduanera o puede contactar en\u00a0<a href=\"\/en\/info@diligens.es\/\">info@diligens.es<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/diligens.inconectawebs.com\/wp-content\/uploads\/2015\/06\/TEAC-21-5-15.pdf\">TEAC 21 5 15<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Respuesta del TEAC al recurso de alzada para la unificaci\u00f3n de criterio interpuesto por la Directora del departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria. 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