Esta decisi\u00f3n, de fecha 9 de febrero de 2017, viene a atender la petici\u00f3n de decisi\u00f3n prejudicial interpuesta por el Tribunal Arbitral Tributario de Portugal, en el contexto de un litigio entre Euro Tyre BV \u2013 Sucursal em Portugal y la Administraci\u00f3n Tributaria y Aduanera de Portugal como consecuencia de la denegaci\u00f3n de la exenci\u00f3n en IVA de una entrega intracomunitaria de bienes por el \u00fanico motivo de en el momento de dicha entrega, la entidad adquirente no estaba incluida en el Censo VIES del Estado Miembro de destino.<\/p>\n
Ante esta situaci\u00f3n, el Tribunal Arbitral Tributario decidi\u00f3 suspender el procedimiento abierto ante los tribunales portugueses y plantear al TJUE las siguientes cuestiones prejudiciales:<\/p>\n
\u00ab1) \u00bfDeben interpretarse el art\u00edculo 131 y el art\u00edculo 138, apartado 1, de la Directiva sobre el IVA en el sentido de que, en relaci\u00f3n con la entrega intracomunitaria de bienes, se oponen a que la Administraci\u00f3n tributaria de un Estado miembro deniegue la exenci\u00f3n del IVA al transmitente de un bien con domicilio en ese Estado miembro por el hecho de que el adquirente, con domicilio en otro Estado miembro, no se encuentre registrado en el sistema VIES [Sistema de intercambio de informaci\u00f3n sobre el IVA] ni est\u00e9 sujeto en ese pa\u00eds a un r\u00e9gimen de tributaci\u00f3n de las adquisiciones intracomunitarias de bienes, aun cuando en el momento de la transmisi\u00f3n disponga de un n\u00famero de identificaci\u00f3n v\u00e1lido a efectos del IVA en ese otro Estado miembro, n\u00famero \u00e9ste que se utiliz\u00f3 en las facturas de las transacciones, cuando concurran los requisitos materiales acumulativos para una entrega intracomunitaria de bienes, es decir, cuando el derecho a disponer del bien en calidad de propietario haya sido transmitido al adquirente y cuando el proveedor acredite que el bien fue expedido o transportado a otro Estado miembro y que, a ra\u00edz de tal expedici\u00f3n o transporte, el mismo bien abandon\u00f3 f\u00edsicamente el territorio del Estado miembro de partida con destino a un adquirente sujeto pasivo o persona jur\u00eddica que act\u00fae como tal en un Estado miembro distinto del Estado de partida de los bienes?<\/p>\n
2) \u00bfSe opone el principio de proporcionalidad a que el art\u00edculo 138, apartado 1, de la Directiva sobre el IVA se interprete en el sentido de que procede denegar la exenci\u00f3n en un supuesto en el que un transmitente con domicilio en un Estado miembro tenga conocimiento de que el adquirente, con domicilio en otro Estado miembro, pese a ser titular en ese otro Estado miembro de un n\u00famero de identificaci\u00f3n v\u00e1lido a efectos del IVA, no se encuentra registrado en el sistema VIES ni est\u00e1 sujeto en ese pa\u00eds a un r\u00e9gimen de tributaci\u00f3n de las adquisiciones intracomunitarias de bienes, pero tiene la expectativa de que se le conceda el registro como operador intracomunitario con efectos retroactivos?\u00bb<\/p>\n
En este sentido, cabe aclarar que tanto la obtenci\u00f3n por parte del adquirente de un n\u00famero de identificaci\u00f3n a efectos del IVA v\u00e1lido para la realizaci\u00f3n de operaciones intracomunitarias as\u00ed como su registro en el sistema VIES no constituyen requisitos materiales para la exenci\u00f3n del IVA de una entrega intracomunitaria, sino que por el contrario, se trata de requisitos formales, que no pueden poner en tela de juicio el derecho del vendedor a la exenci\u00f3n del IVA si se cumplen los requisitos materiales de una entrega intracomunitaria. <\/p>\n
La jurisprudencia del TJUE se ha mostrado contraria a que una disposici\u00f3n nacional vaya m\u00e1s all\u00e1 de lo necesario para garantizar la correcta recaudaci\u00f3n del impuesto al supeditar el derecho a la exenci\u00f3n del IVA al cumplimiento de obligaciones formales, sin tener en cuenta los requisitos materiales.<\/p>\n
El TJUE entiende que hay que tener en cuenta el principio de neutralidad del Impuesto permitiendo que se conceda la exenci\u00f3n del IVA si se cumplen los requisitos materiales, aun cuando los sujetos pasivos hayan omitido determinados requisitos formales.<\/p>\n
As\u00ed pues, en principio, la Administraci\u00f3n de un Estado miembro no puede denegar la exenci\u00f3n del IVA de una entrega intracomunitaria por el \u00fanico motivo de que el adquirente no figure en el sistema VIES ni est\u00e9 sujeto a un r\u00e9gimen de tributaci\u00f3n de las adquisiciones intracomunitarias.<\/p>\n
En este sentido, seg\u00fan la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, s\u00f3lo casos en que un sujeto pasivo haya participado deliberadamente en un fraude fiscal, este no podr\u00eda invocar el principio de neutralidad fiscal, pero en principio, en el resto de situaciones, el incumplimiento de un requisito formal no deber\u00eda conllevar la p\u00e9rdida del derecho a la exenci\u00f3n del IVA.<\/p>\n
En virtud de todo lo expuesto, el Tribunal de Justicia (Sala Novena) declara:<\/p>\n
\u201cEl art\u00edculo 131 y el art\u00edculo 138, apartado 1, de la Directiva 2006\/112\/CE del Consejo, de 28 de noviembre de 2006, relativa al sistema com\u00fan del impuesto sobre el valor a\u00f1adido, deben interpretarse en el sentido de que se oponen a que la Administraci\u00f3n tributaria de un Estado miembro deniegue la exenci\u00f3n del impuesto sobre el valor a\u00f1adido de una entrega intracomunitaria por el \u00fanico motivo de que, en el momento de dicha entrega, el adquirente, domiciliado en el territorio del Estado miembro de destino y titular de un n\u00famero de identificaci\u00f3n a efectos del impuesto sobre el valor a\u00f1adido v\u00e1lido para las operaciones en dicho Estado, no se encuentre registrado en el sistema de intercambio de informaci\u00f3n sobre el IVA ni est\u00e9 sujeto a un r\u00e9gimen de tributaci\u00f3n de las adquisiciones intracomunitarias, aun cuando no exista ning\u00fan indicio serio de fraude y se haya acreditado que concurren los requisitos materiales exigibles para la exenci\u00f3n. En este caso, el art\u00edculo 138, apartado 1, de la Directiva sobre el IVA, interpretado a la luz del principio de proporcionalidad, tambi\u00e9n se opone a que se deniegue tal exenci\u00f3n en el supuesto de que el vendedor conozca las circunstancias de la aplicaci\u00f3n del IVA que caracterizan la situaci\u00f3n del adquirente y tenga la expectativa de que, en un momento posterior, \u00e9ste obtenga el registro como operador intracomunitario con efectos retroactivos.\u201d<\/p>\n
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