{"id":1627,"date":"2017-07-26T10:43:15","date_gmt":"2017-07-26T09:43:15","guid":{"rendered":"https:\/\/diligens.es\/?p=1373"},"modified":"2017-07-26T10:43:15","modified_gmt":"2017-07-26T09:43:15","slug":"tratamiento-en-iva-de-la-concesion-de-los-servicios-no-sanitarios-en-el-marco-del-contrato-de-explotacion-de-un-hospital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diligens.es\/en\/tratamiento-en-iva-de-la-concesion-de-los-servicios-no-sanitarios-en-el-marco-del-contrato-de-explotacion-de-un-hospital\/","title":{"rendered":"Tratamiento en IVA de la concesi\u00f3n de los servicios no sanitarios en el marco del contrato de explotaci\u00f3n de un hospital"},"content":{"rendered":"

Sentencia del Tribunal Supremo de 1 de junio de 2017, en respuesta a un recurso de casaci\u00f3n.<\/p>\n

El asunto tiene su origen en un contrato de concesi\u00f3n de obra p\u00fablica para la construcci\u00f3n y explotaci\u00f3n del Hospital de Majadahonda.<\/p>\n

Hospital Majadahonda, SA, repercuti\u00f3 al Servicio Madrile\u00f1o de Salud al tipo general del IVA del 16% (vigente en aquella fecha), sobre el total de la contraprestaci\u00f3n acordada por la prestaci\u00f3n de los servicios residenciales y complementarios no sanitarios asumidos en el marco del contrato de concesi\u00f3n de obra p\u00fablica.<\/p>\n

Posteriormente, la sociedad \u00a0present\u00f3 solicitud de rectificaci\u00f3n de las autoliquidaciones con devoluci\u00f3n de ingresos indebidos, por los periodos de julio de 2008 a diciembre de 2009, por entender que era procedente aplicar el tipo de gravamen reducido ( 7%), de conformidad con el criterio sustentado por la Direcci\u00f3n General de Tributos en la consulta vinculante V2289\/08, que fue formulada por la concesionaria de otro hospital en la Comunidad de Madrid en el marco de un contrato concesional similar.<\/p>\n

Adem\u00e1s sobre la base de que el precio pactado inclu\u00eda el IVA la sociedad solicit\u00f3 que el importe indebidamente ingresado le fuese restituido a ella y no a la entidad p\u00fablica que hab\u00eda soportado las cuotas de IVA.<\/p>\n

La Agencia Tributaria, desestim\u00f3 la solicitud presentada por la sociedad concesionaria al considerar que el tipo de gravamen por los referidos servicios prestados deb\u00eda ser el general del impuesto.<\/p>\n

La sociedad agot\u00f3 la v\u00eda administrativa sin ver estimadas sus pretensiones e interpuso recurso contencioso administrativo ante la Audiencia Nacional, la cual desestim\u00f3 el mismo al entender que el objeto del contrato es \u00fanico, no siendo del todo relevante y esencial el alojamiento de los pacientes, adem\u00e1s, teniendo en cuenta que el concesionario presta sus servicios a la Administraci\u00f3n P\u00fablica, que es la que a su vez, presta la atenci\u00f3n sanitaria a los pacientes.<\/p>\n

Entiende la Audiencia Nacional que lo esencial es la gesti\u00f3n del hospital y no tanto la atenci\u00f3n a cada paciente, pues ello forma parte ya de la atenci\u00f3n sanitaria que presta el Servicio de Salud de la Comunidad Aut\u00f3noma.<\/p>\n

Estando la Sociedad en contra de esta sentencia, present\u00f3 recurso de casaci\u00f3n ante el Tribunal Supremo que fue admitido a tr\u00e1mite, \u00fanicamente respecto al motivo del tipo impositivo aplicable del IVA.<\/p>\n

Seg\u00fan la Sociedad recurrente la Direcci\u00f3n General de Tributos, a trav\u00e9s de sus resoluciones a consultas vinculantes n\u00fameros V2289-08, de 1 de diciembre de 2008 y V2159-09, de 28 de septiembre de 2009, reconoci\u00f3 la existencia de un \u00fanico servicio consistente en el alojamiento de los pacientes y su manutenci\u00f3n como operaci\u00f3n principal, considerando las prestaciones restantes como accesorias de las primeras, con aplicaci\u00f3n a todas ellas del tipo reducido del 7 por ciento (entonces vigente).<\/p>\n

Llegados a este punto, el Tribunal entiende, que contrato celebrado para la construcci\u00f3n del Hospital de Majadahonda, mantenimiento y explotaci\u00f3n de sus infraestructuras ten\u00eda como \u00fanico objeto la prestaci\u00f3n de un conjunto de servicios que respond\u00edan a una finalidad com\u00fan, la gesti\u00f3n hospitalaria, con el objetivo de atender no s\u00f3lo el alojamiento y manutenci\u00f3n de los pacientes, sino todas las necesidades del centro hospitalario, prestaci\u00f3n de servicios de naturaleza compleja para permitir, a su vez, a la entidad p\u00fablica concedente la prestaci\u00f3n de los servicios sanitarios de su competencia.<\/p>\n

Aunque se prestan dos tipos de servicios, i) servicios residenciales y complementarios no sanitarios y, ii) explotaci\u00f3n de las zonas complementarias y espacios comerciales; la discrepancia se centra en los servicios residenciales y complementarios no sanitarios, que incluye los siguientes sub-servicios:<\/p>\n