{"id":1632,"date":"2017-09-28T17:38:13","date_gmt":"2017-09-28T16:38:13","guid":{"rendered":"https:\/\/diligens.es\/?p=1391"},"modified":"2017-09-28T17:38:13","modified_gmt":"2017-09-28T16:38:13","slug":"devoluciones-iva-a-sujetos-pasivos-no-establecidos-procedimiento-de-comprobacion-limitada-iniciado-por-notificacion-de-requerimiento-sentencia-del-teac-de-20-de-julio-de-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diligens.es\/en\/devoluciones-iva-a-sujetos-pasivos-no-establecidos-procedimiento-de-comprobacion-limitada-iniciado-por-notificacion-de-requerimiento-sentencia-del-teac-de-20-de-julio-de-2017\/","title":{"rendered":"Devoluciones IVA a sujetos pasivos no establecidos. Procedimiento de comprobaci\u00f3n limitada iniciado por notificaci\u00f3n de requerimiento. Sentencia del TEAC de 20 de julio de 2017"},"content":{"rendered":"<p>La normativa del IVA establece, en sus art\u00edculos 119 y 119 bis, la opci\u00f3n de solicitar la devoluci\u00f3n de las cuotas del IVA soportadas en el territorio de aplicaci\u00f3n del impuesto por sujetos pasivos no establecidos en el mismo. Este procedimiento debe iniciarse a instancia de la propia entidad, comenzando un procedimiento de devoluci\u00f3n derivado de la normativa del tributo.<\/p>\n<p>A este respecto, el art\u00edculo 126 de la Ley General Tributaria, en relaci\u00f3n con las devoluciones derivadas de la presentaci\u00f3n de solicitudes se\u00f1ala que \u201cel procedimiento se regular\u00e1 por las normas propias de cada tributo\u201d, mientras que el art\u00edculo 127 establece que el procedimiento de devoluci\u00f3n terminar\u00e1 por el acuerdo de devoluci\u00f3n, por caducidad o por el inicio de un procedimiento de verificaci\u00f3n de datos, de comprobaci\u00f3n limitada o de inspecci\u00f3n.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n con este procedimiento, una entidad inici\u00f3 los procedimientos de devoluci\u00f3n para no establecidos en virtud de lo dispuesto en el art\u00edculo 119 de la Ley del IVA, para varios ejercicios, dentro de los plazos establecidos al efecto. Posteriormente, la Administraci\u00f3n Tributaria notific\u00f3 a la misma sendos requerimientos respecto a cada uno de los ejercicios. En estos requerimientos se solicit\u00f3 la aportaci\u00f3n de una copia electr\u00f3nica de las facturas que conformaban las devoluciones y aclaraci\u00f3n detallada de las operaciones realizadas en Espa\u00f1a, as\u00ed como destino de los bienes y servicios adquiridos cuya devoluci\u00f3n de IVA solicita.<\/p>\n<p>Posteriormente, la entidad present\u00f3 una solicitud de ampliaci\u00f3n del plazo para atender dichos requerimientos y, despu\u00e9s de tres meses sin que se hubieran atendido los mismos, la Administraci\u00f3n Tributaria declar\u00f3 la caducidad del procedimiento de devoluci\u00f3n, con la finalizaci\u00f3n del mismo. La entidad interpuso recursos de reposici\u00f3n, aportando los documentos, deneg\u00e1ndolos la Administraci\u00f3n Tributaria por considerar que en esta fase de revisi\u00f3n no cabe la aportaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n que no se aport\u00f3 en fase de gesti\u00f3n.<\/p>\n<p>La entidad present\u00f3 una reclamaci\u00f3n econ\u00f3mico-administrativa ante el TEAC, alegando que mediante el requerimiento realizado por la Administraci\u00f3n se inici\u00f3 de facto un procedimiento de comprobaci\u00f3n limitada, sin que se efectuara el tr\u00e1mite de audiencia y generando, por tanto, indefensi\u00f3n.<\/p>\n<p>Ante estas alegaciones el TEAC analiza si realmente, con la notificaci\u00f3n del requerimiento, se inici\u00f3 un procedimiento de comprobaci\u00f3n limitada. Conforme a lo establecido en la Ley General Tributaria, El TEAC acude primeramente a lo dispuesto en la normativa propia del IVA, en su art\u00edculo 119, para determinar si cabe tr\u00e1mite de audiencia en el procedimiento de devoluci\u00f3n a no establecidos, resolviendo que en dicha normativa no se contempla la exigencia de un tr\u00e1mite de audiencia o alegaciones previo a la adopci\u00f3n de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n<p>No obstante, lo que si contempla dicha normativa es la posibilidad de que la Administraci\u00f3n Tributaria requiera informaci\u00f3n adicional necesaria al solicitante, no solo en relaci\u00f3n con aspectos formales sino tambi\u00e9n materiales, para comprobar la procedencia de las devoluciones solicitadas, lo que implica el desarrollo de una aut\u00e9ntica actividad de comprobaci\u00f3n. En el presente caso, a trav\u00e9s del requerimiento emitido, no solo se solicita la aportaci\u00f3n de las facturas, sino aclaraci\u00f3n detallada de las operaciones realizadas en Espa\u00f1a, por lo que el TEAC considera que con dicha solicitud se excede el alcance del procedimiento de devoluci\u00f3n en s\u00ed mismo considerado, y debe entenderse que se act\u00faa en el seno de un procedimiento de comprobaci\u00f3n limitada. Adem\u00e1s, dicho procedimiento no puede caducar por la inactividad de la compa\u00f1\u00eda, sino por la inactividad de la Administraci\u00f3n, al ser un procedimiento iniciado de oficio por \u00e9sta.<\/p>\n<p>En conclusi\u00f3n, considera el TEAC que los acuerdos de caducidad no son procedentes y que, al finalizar el procedimiento de devoluci\u00f3n e iniciarse un procedimiento de comprobaci\u00f3n limitada se deber\u00e1 comunicar con car\u00e1cter previo a la liquidaci\u00f3n provisional, la propuesta de liquidaci\u00f3n para que el contribuyente alegue lo que estime necesario.<\/p>\n<p>Se acompa\u00f1a una copia de la Sentencia del TEAC, de 20 de julio de 2017, con n\u00famero de recurso 758\/2014.<\/p>\n<p>Haga clic\u00a0<a href=\"https:\/\/diligens.es\/en\/iva\/\">aqu\u00ed<\/a>\u00a0si quiere m\u00e1s informaci\u00f3n sobre nuestros servicios de IVA o puede contactar en\u00a0<a href=\"\/en\/info@diligens.es\/\">info@diligens.es<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/diligens.es\/en\/1391\/devoluciones-iva-a-sujetos-pasivos-no-establecidos-procedimiento-de-comprobacion-limitada-iniciado-por-notificacion-de-requerimiento-sentencia-del-teac-de-20-de-julio-de-2017\/teac-2\/\" rel=\"attachment wp-att-1392\">TEAC<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La normativa del IVA establece, en sus art\u00edculos 119 y 119 bis, la opci\u00f3n de solicitar la devoluci\u00f3n de las cuotas del IVA soportadas en el territorio de aplicaci\u00f3n del impuesto por sujetos pasivos no establecidos en el mismo. 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