En la sentencia, del 9 de septiembre de 2021 (asunto c-294\/20), el TJUE pretende dilucidar las cuestiones prejudiciales planteadas por la Audiencia Nacional al hilo del procedimiento de devoluci\u00f3n para sujetos pasivos no establecidos, de las cuotas de IVA soportadas por la mercantil AUTO SERVICE, establecida en Alemania, a quien s<\/u>e deniega dicha solicitud por no justificar debidamente tal derecho en los plazos estipulados.<\/p>\n
El asunto obedece a una entidad alemana, AUTO SERVICE, que presta servicios de leasing <\/em>-arrendamiento financiero – de veh\u00edculos a empresas espa\u00f1olas, adem\u00e1s de, puntualmente, dedicarse a la venta de veh\u00edculos de segunda mano en el Territorio de Aplicaci\u00f3n del Impuesto (TAI). Dicha entidad solicit\u00f3 ante la Administraci\u00f3n Tributaria espa\u00f1ola la devoluci\u00f3n de las cuotas de IVA soportadas por empresarios no establecidos en el TAI, correspondiente a los ejercicios 2005 y 2006.<\/p>\n En el marco de dicho procedimiento de devoluci\u00f3n, la Administraci\u00f3n tributaria espa\u00f1ola curso\u0301 dos requerimientos <\/strong>con el fin de que esta sociedad le remitiera los originales de las facturas en las que se basaba para solicitar dicha devoluci\u00f3n, as\u00ed como una aclaraci\u00f3n detallada de las operaciones realizadas en Espa\u00f1a. La entidad atendi\u00f3 dichos requerimientos, pero manifestando serias dificultades para localizar y presentar los documentos requeridos por la Administraci\u00f3n tributaria espa\u00f1ola.<\/p>\n Tras las desestimaciones, la mercantil interpuso recurso de reposici\u00f3n reconociendo el car\u00e1cter tard\u00edo de su respuesta a los requerimientos, precisando que tal respuesta hab\u00eda tenido lugar antes de la notificaci\u00f3n de las referidas resoluciones. Dada la situaci\u00f3n, antes de resolver el recurso de reposici\u00f3n, la Administraci\u00f3n tributaria espa\u00f1ola dirigi\u00f3 a la mercantil, un nuevo requerimiento solicitando aclaraciones. En particular, se instaba a Auto Service a detallar el destino de los bienes adquiridos cuya devoluci\u00f3n de IVA se solicitaba, y a acreditar que se encontraban afectos a operaciones que daban derecho a la devoluci\u00f3n del impuesto.<\/p>\n No obstante, nuevamente, AUTO SERVICE no atendi\u00f3 al correspondiente requerimiento, por lo que finalmente la Administraci\u00f3n tributaria espa\u00f1ola desestim\u00f3 el recurso planteado y deneg\u00f3 la devoluci\u00f3n de las cuotas de IVA. Ante esta negativa por parte de la Administraci\u00f3n tributaria espa\u00f1ola, AUTO SERVICE interpone reclamaci\u00f3n econ\u00f3mico-administrativa ante el Tribunal Econ\u00f3mico-Administrativo Central, aportando la documentaci\u00f3n anteriormente requerida. Sin embargo, fueron desestimadas sus pretensiones, al alegar el Tribunal Econ\u00f3mico-Administrativo Central que las pruebas deb\u00edan aportarse ante el \u00f3rgano competente y no durante la fase del procedimiento de reclamaci\u00f3n econ\u00f3mico-administrativa.<\/p>\n Recurriendo nuevamente ante la Audiencia Nacional, el Tribunal procede a apreciar si el retraso en la presentaci\u00f3n de dicha documentaci\u00f3n es injustificado, pudiendo llegar a convertirse en una pr\u00e1ctica abusiva contraria al principio de seguridad jur\u00eddica al dejar abierta la opci\u00f3n de ejercer el derecho a deducir el IVA sin limitaci\u00f3n en el tiempo, <\/strong>por lo que decide suspender el procedimiento y plantear las siguientes cuestiones prejudiciales al TJUE:<\/p>\n En lo relativo a la primera y tercera cuesti\u00f3n prejudicial, la jurisprudencia ha reiterado en diversas ocasiones que el derecho a la devoluci\u00f3n constituye un principio fundamental del sistema com\u00fan del IVA<\/strong>, el cual, en principio, no puede limitarse. Sin embargo, llevando a cabo una lectura sobre lo expuesto en los art\u00edculos 3 y 4 <\/em>de la Octava Directiva IVA<\/em>, se puede observar como un sujeto pasivo \u00fanicamente va a poder beneficiarse de la devoluci\u00f3n del IVA si cumple con todas las obligaciones establecidas en los referidos art\u00edculos, que incluyen, por ejemplo, la presentaci\u00f3n de los originales de las facturas de las operaciones sujetas al IVA en el Estado miembro de devoluci\u00f3n. En este sentido, se puede apreciar que el litigio en cuesti\u00f3n, no gira en torno al cumplimiento o no de las obligaciones formales que originan el derecho a la devoluci\u00f3n, sino que pivota sobre los plazos fijados en los que se puede aportar dicha prueba.<\/strong><\/p>\n En este sentido, la jurisprudencia del Tribunal de Justicia en relaci\u00f3n con el momento de aportaci\u00f3n de pruebas y su estrecha relaci\u00f3n con el principio de efectividad, ha manifestado que la posibilidad de poder presentar una solicitud de devoluci\u00f3n del IVA sin ninguna limitaci\u00f3n temporal seria contraria al principio de seguridad jur\u00eddica<\/strong> que exige que la situaci\u00f3n fiscal del sujeto pasivo, en lo que se refiere a sus derechos y obligaciones frente a la Administraci\u00f3n tributaria, no pueda cuestionarse indefinidamente -sentencia de 14 de febrero de 2019, Nestrade, C562\/17, EU:C:2019:115, apartado 41 y jurisprudencia citada-.<\/em><\/p>\n Adem\u00e1s, en este caso, destaca la actuaci\u00f3n diligente por parte de la Administraci\u00f3n tributaria al requerir en dos ocasiones a AUTO SERVICE para que le presentara la informaci\u00f3n que le resultaba necesaria, sin haber manifestado la entidad que el plazo para responder a estos requerimientos fuera insuficiente o mantuviese alguna complejidad, pudiendo por tanto afirmar que en ning\u00fan momento se le hizo imposible o excesivamente complicado a AUTO SERVICE ejercer su derecho a la devoluci\u00f3n del IVA.<\/strong><\/p>\n Por todo ello, concluye que tanto las disposiciones de la Octava Directiva IVA como el principio de neutralidad fiscal, no se oponen a que se deniegue una solicitud de devoluci\u00f3n del IVA cuando el sujeto pasivo no haya presentado a la Administraci\u00f3n tributaria competente, en los plazos fijados, ni a requerimiento de esta, todos los documentos e informaci\u00f3n exigidos para acreditar su derecho a la devoluci\u00f3n, con independencia de que de forma posterior aporte dichos documentos en otros procesos.<\/p>\n Respecto a la segunda cuesti\u00f3n prejudicial, el Derecho de la Uni\u00f3n considera que no constituye una pr\u00e1ctica abusiva<\/strong> que un sujeto pasivo que solicita una devoluci\u00f3n de IVA no aporte los documentos requeridos por la Administraci\u00f3n tributaria durante el procedimiento administrativo y los aporte de forma voluntaria en fases procesales posteriores, al no concurrir con las dos condiciones establecidas de forma reiterada por la jurisprudencia para tener la consideraci\u00f3n de pr\u00e1ctica abusiva. Por un lado, que las operaciones realizadas tengan como objetivo la obtenci\u00f3n de una ventaja fiscal cuya concesi\u00f3n ser\u00eda contraria al objetivo de tales disposiciones, y, por otro lado, que de un conjunto de elementos objetivos la finalidad principal de dichas operaciones se limite a la obtenci\u00f3n de dicha ventaja fiscal –sentencia de 10 de julio de 2019, Kur\u0161u zeme, C273\/18, EU:C:2019:588, apartado 35 y jurisprudencia citada-.<\/em><\/p>\n Haga clic\u00a0aqu\u00ed<\/a>\u00a0si quiere m\u00e1s informaci\u00f3n sobre nuestros servicios de IVA o puede contactar en\u00a0info@diligens.es<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En la sentencia, del 9 de septiembre de 2021 (asunto c-294\/20), el TJUE pretende dilucidar las cuestiones prejudiciales planteadas por la Audiencia Nacional al hilo del procedimiento de devoluci\u00f3n para sujetos pasivos no establecidos, de las cuotas de IVA soportadas por la mercantil AUTO SERVICE, establecida en Alemania, a quien se deniega dicha solicitud por […]<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":4863,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[36,640,550,76],"class_list":["post-4541","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias-tributarias","tag-devolucion-no-establecidos","tag-octava-directiva","tag-practica-abusiva","tag-tjue"],"acf":[],"yoast_head":"\n\n